“十四五”收官和“十五五”启动之际，多方大师建议尽早加严环境空气质地圭表，驱动产业结构优化升级。

在亚洲清洁空气中心今天（10月24日）在北京举办的“持续改善空气质地：圭表引颈健康驱动”2025中国蓝天不雅察论坛上，中国工程院院士、清华大学碳中庸商讨院院长贺克斌漠视，跟着空气质地持续改善，圭表也需要升级，以已毕更大健康效益与空气质地持续改善。

城市看成政策落地的前沿阵脚，省略并吞自己产业结构、稠浊特征和发展定位，接续探索创新政策设想、顾问机制和治理模式。区域合作则是应付跨省（市）稠浊传输、已毕合座改善的迫切阶梯。

亚洲清洁空气中心今天发布的年度敷陈《大气中国2025|中国大气稠浊防治最好实践》称，从大气稠浊防治行动过甚收效看，自2013年实施清洁空气行动以来，中国不仅在合座上持续稳步普及空气质地，推动寰宇PM2.5浓度水平大幅下落，还在重心区域及部分城市已毕了空气质地的历史性改善。

该年度敷陈精选汇编了一批典型实践案例，包括京津冀及把握地区大气稠浊联防联控、上海市工业源VOCs精雅化治理和重型柴油车排放忠良监管、成都市近零碳施工工地试点等，展现了场所在政策落地、顾问创新、科技赋能、产业转型等方面的探索。

年度敷陈先容，在城市层面，上海是寰宇最早探索工业源VOCs治理的城市之一，从2007年稠浊源普查起步，历经试点探索、分阶段分批次全面推开，到2020年开启深化治理新阶段，造成了“先行先试、以点带面、稳步推开”的股东模式。

期间，上海的大气稠浊治理模式从“一厂一策”升级为“一转一表、照表施治”，已毕从“个性化有诡计”向“圭表化顾问”的跨越，同期堤防统筹诈骗引发、欺压和法治等多种妙技，并恒久将科学、精确、照章的原则勾通治理全历程，系统普及治理遵循和可操作性，从而破解PM2.5和O3协同狂放坚苦。

此外，上海通过搭建多源会通的数据信息底座和系统框架，造成车辆全天候及时监管；建立算法驱动的“车辆-企业-行业-区域”全链条忠良化监管，有用措置传统监管妙技高排车识别成果低、针对性差等痛点；构建“车、油、路、企”全历程闭环顾问体系，拔除顾问盲区，措置了不同层级监管需求会通难、统筹难的问题，进一步显耀普及重型柴油车排放监管遵循。

“曩昔十多年，中国大气稠浊防治收效显耀，主要稠浊物排放大幅下落。在国度顶层设想下，城市和区域看成落实治理行动的中枢力量，为空气质地合座改善作出了不能或缺的孝顺。这些场所层面的实践，成为不雅察中国大气稠浊防治程度与训诲的迫切窗口。”亚洲清洁空气中心代理中国区总监万薇说。

年度敷陈先容，2024年，寰宇339个地级及以上城市合座PM2.5年均浓度比较2013年下落59%，重稠浊天气减少九成以上。从收货背后更深端倪的价值来看，城市和区域的优秀作念法步履及训诲，体现了不同场所在应付复杂大气稠浊问题时的创新性和千般性，在提供互学互鉴的同期，可为寰宇提供丰富的训诲储备。

“恰恰‘十四五’收官和‘十五五’启动在即，筹备梳理商讨和归来执行，关于未来大气稠浊防治具有迫切的试验辅导真谛。”上述年度敷陈称。

论坛上，多位大师示意，跟着治理接续长远，大气稠浊特征与本色需求也在发生变化，大气稠浊防治将步入深度攻坚和转型升级的新阶段。一方面，产业升级、动力结构挽回和绿色交通等抽象步履同步股东，对场所治理能力、本领复古和精雅化顾问漠视更大挑战；另一方面，跨区域稠浊传输问题也对区域合作漠视更高条款。

中国环境科学商讨院商讨员褚旸晰示意，新的场面下，仍濒临稠浊天气多发等压力与挑战。下一步需要进一步普及预告能力，已毕PM2.5过甚主要组分浓度的精确预告；完善减排清单，进一步夯实重稠浊天气应付的基础；普及监管遵循，在重稠浊天气救急联动期间通过闭环顾问机制，加强步履落实情况追踪评估；加强能力确立，依托国度科技要紧专项，研发稠浊历程智能调控决策模子，全成见普及稠浊天气应付科技复古水平。

“25微克/立方米既是艳丽中国确立漠视的2035年方针，亦然WHO第二阶段过渡方针。”贺克斌示意，应充分发掘各部门结构挽回和能效普及减排后劲，与末端治理协同发力，进一步加大电力、工业与交通等部门的结构性挽回和能效普及力度，充分挖掘结构性步履的减排后劲，最终造成“先进地区先行、重心区域攻坚、寰宇梯次股东”的总躯壳局。

“实施更严格的环境空气质地圭表短期内会对经济产生一定压力。”北京大学环境科学与工程学院教导张世秋指出，但更要看到，圭表加严不仅会驱动产业结构优化升级，高稠浊行业产出下落，低稠浊行业产出有所普及，同期也能驱动动力结构转型，推动电力部门向清洁动力转型，体现为煤电占比下落、清洁动力发电占比增长。此外，健康效益在治理力度较小时证据存限，跟着政策力度加大则呈加速增长趋势。

论坛上，多位大师建议聚焦动力、产业与交通三大畛域的结构挽回步履，通过加速动力结构优化、优化供热与末端用能体系、推动产业结构升级与布局优化、以交通结构优化和清洁化末端为握手等“组合拳”，可对接新圭表的达标需求，并已毕健康效益最大化与经济社会高质地发展的协同增益。

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章轲

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